Encontramos 4 tramos y se irá realizando el levantamiento progresivo de las medidas en función de estos dos indicadores fundamentales:

• La Rt (tasa de contagios).
• Los nuevos ingresos en planta de hospitalización convencional.

Según la situación, nos encontraremos ante tres escenarios posibles:

Se plantea desescalamiento	Se plantea prorrogar las medidas vigentes	Se plantea revisar las medidas tomadas
Rt <0,9 Disminución de los nuevos ingresos semanales	Rt entre 1 y 0,9 Estabilización de los nuevos ingresos semanales	Rt> 1 Incremento de los nuevos ingresos semanales

Ver: Apertura progresiva de actividades

MEDIDAS DEL TRAMO 1

La apertura progresiva comienza el 23 de noviembre y prevé lo siguiente:

MOVILIDAD

• Territorio de Cataluña: restringida la entrada y salida sin motivo justificado.
• Municipios: restringida la entrada y salida desde las 06:00 h del viernes hasta las 06:00 h del lunes.

ACTIVIDADES SOCIALES

• 6 personas máximo, correspondientes a 1 burbuja de convivencia habitual.

ACTIVIDADES CULTURALES

• Abiertos: museos, bibliotecas y salas de exposición al 50% del aforo.
• Abiertos: cines, teatros, auditorios y salas de conciertos, con un 50% del aforo y un máximo de 500 personas.

ACTIVIDADES RECREATIVAS

• Abiertos: parques infantiles (se puede hacer uso hasta las 20:00 h).
• Cerrados: espacios infantiles lúdicos interiores, fiestas mayores, bingos, casinos y salas de juego.

HOSTELERÍA, RESTAURACIÓN Y HOTELES

• Terrazas: abiertas con una distancia mínima señalizada de 2 metros entre tablas o agrupaciones de tablas. Limitación de 4 comensales por mesa o agrupaciones de tablas diferentes, salvo que se trate de grupos burbuja. De 06:00h a 18:00h y, de 18:00h a 21:30 h, exclusivamente para servir cenas.
• Interiores: abiertos con el 30% del aforo con buena ventilación natural o forzada y con una distancia mínima de 2 metros entre comensales de  mesas o agrupaciones de tablas. Limitación de 4 comensales por mesa o agrupaciones de mesa, excepto que se trate de grupos burbuja. De 06:00 h a 18:00h y, de 18:00h a 21:30h, exclusivamente para servir cenas.

UNIVERSIDADES Y ESCUELAS

• Universidades: la docencia teórica en formato virtual.
• Bachillerato, ciclos formativos y enseñanzas de régimen general reglados : reducción actividad presencial.
• ESO, primaria e infantil: presencialidad llena.
• abiertas :
• Actividades organizadas por los centros educativos.
• Actividades deportivas no competitivas organizadas en el ámbito escolar.
• Actividades extraescolares presenciales fuera de los centros educativos, hasta un máximo de 6 alumnos por aula.
• Actividades del ámbito del ocio educativo al aire libre y, aquellas que se hagan en espacios interiores, en grupos de máximo 6 personas.

CONFINAMIENTO NOCTURNO

• No se puede circular por la calle de las 22:00 a las 06:00 horas , salvo causas justificadas.

DEPORTES

• Abiertas: instalaciones y equipamientos deportivos al aire libre, con un aforo máximo del 50% y control de acceso. Instalaciones y equipamientos deportivos en espacios cerrados, con un aforo máximo del 30%, con cita previa y sin vestuarios (excepto piscinas). Incluye práctica deportiva federada.
• Se mantienen suspendidas las competiciones
• Actividades deportivas al aire libre con máximo 6 personas con excepción de la práctica deportiva federada: permitidas y, de viernes a las 06:00 ha lunes a las 06:00 h, permitidos entre municipios limítrofes.

COMERCIOS Y CENTROS COMERCIALES

• 30% del aforo en pequeño comercio de menos de 800 m² y mercados no sedentarios. En los más de 800 m², aplicación del aforo sobre el total de la superficie de venta.
• Cerrados: centros comerciales, excepto sus tiendas de primera necesidad como farmacias, ortopedias, ópticas, centros veterinarios, de alimentación, equipamientos culturales y deportivos que se encuentren dentro y los locales comerciales que tengan acceso directo desde la vía pública.
• Abiertos: establecimientos que prestan servicios que implican contacto físico cercano (incluidas peluquerías y centros de estética), con sistema de cita previa individual y refuerzo de medidas de prevención de contagios.

ACTOS RELIGIOSOS Y CEREMONIAS CIVILES

• 30% del aforo justificado.

EMPRESAS

• Teletrabajo excepto cuando no sea posible de manera justificada.
• Suspendidos: congresos, convenciones, ferias y toda actividad asimilable.

¿Cómo se revisará el proceso de apertura?

El plan se irá revisando con el máximo rigor de acuerdo con la evolución de la tasa de contagios (Rt) y los nuevos ingresos hospitalarios.

• Si la tasa es inferior a 0,9 y los ingresos disminuyen, se continuará con el proceso.
• Si la tasa se encuentra entre 1 y 0,9 y los ingresos se estabilizan, se prorrogarán las medidas.
• Si la tasa es superior a 1 y los ingresos se incrementan, se revisarán las medidas tomadas.

 

MEDIDAS DEL TRAMO 2

MOVILIDAD

• Territorio de Cataluña: restringida la entrada y salida sin motivo justificado.
• Comarca: movilidad restringida entre las 06:00 h del viernes hasta las 06:00 horas del lunes.

ACTIVIDADES SOCIALES

• 6 personas máximo, correspondientes a 1 burbuja de convivencia habitual.

ACTIVIDADES CULTURALES

• Abiertos: museos, bibliotecas y salas de exposición al 50% del aforo.
• Abiertos: cines, teatros, auditorios y salas de conciertos, con un 70% del aforo y un máximo de 500 personas.

ACTIVIDADES RECREATIVAS

• Abiertos: parques infantiles (se puede hacer uso hasta las 20:00 h).
• Cerrados: espacios infantiles lúdicos interiores, fiestas mayores, bingos, casinos y salas de juego.

HOSTELERÍA, RESTAURACIÓN Y HOTELES

• Terrazas: abiertas con una distancia mínima señalizada de 2 metros entre tablas o agrupaciones de tablas. Limitación de 4 comensales por mesa o agrupaciones de mesa, excepto que se trate de grupos burbuja. De 06:00 h a 18:00 h y, de 18:00 h a 21:30 h, exclusivamente para servir cenas.
• Interiores: abiertos con el 50% del aforo con buena ventilación natural o forzada y con una distancia mínima de 2 metros entre tablas o agrupaciones de tablas. Limitación de 4 comensales por mesa o agrupaciones de mesa, excepto que se trate de grupos burbuja. De 06:00 h a 18:00h y, de 18:00h a 21:30h, exclusivamente para servir cenas.

UNIVERSIDADES Y ESCUELAS

• Universidades: la docencia teórica en formato virtual.
• Bachillerato, ciclos formativos y enseñanzas de régimen general reglados: reducción actividad presencial.
• ESO, primaria e infantil: presencialidad llena.
• abiertas :
• Actividades deportivas no competitivas organizadas en el ámbito escolar.
• Actividades extraescolares presenciales fuera de los centros educativos, hasta un máximo de 6 alumnos por aula.
• Actividades del ámbito del ocio educativo al aire libre y, aquellas que se hagan en espacios interiores, en grupos de máximo 6 personas.

CONFINAMIENTO NOCTURNO

• No se puede circular por la calle de las 22:00 a las 06:00 horas, salvo causas justificadas.

DEPORTES

• Abiertas: Instalaciones y equipamientos deportivos al aire libre con un aforo máximo del 50%, junto con gimnasios y equipamientos deportivos (sin vestuarios) y piscinas. Incluye práctica deportiva federada, no competitiva, tanto al aire libre como espacios cerrados.
• Se mantienen suspendidas las competiciones
• Actividades deportivas al aire libre con máximo 6 personas con excepción de la práctica deportiva federada.

COMERCIOS Y CENTROS COMERCIALES

• 50% del aforo en pequeño comercio de menos de 800 m² y mercados no sedentarios. Aplicación de la limitación del aforo sobre toda la superficie de venta en locales y establecimientos de más de 800 m².
• Abiertos: centros comerciales al 30%, excepto zonas comunes.
• Abiertos: establecimientos que prestan servicios que implican contacto físico cercano (incluidas peluquerías y centros de estética), con sistema de cita previa individual y refuerzo de medidas de prevención de contagios.

ACTOS RELIGIOSOS Y CEREMONIAS CIVILES

• 30% del aforo.

EMPRESAS

• Teletrabajo excepto cuando no sea posible.
• Suspendidos: congresos, convenciones, ferias y toda actividad asimilable.

 

MEDIDAS DEL TRAMO 3

MOVILIDAD

• Territorio de Cataluña: Sin restricciones de entrada y salida
• Sin restricciones de movilidad el fin de semana

ACTIVIDADES SOCIALES

• 10 personas máximo, correspondiente a un máximo 2 burbujas de convivencia habituales o 1 burbuja ampliada.

ACTIVIDADES CULTURALES

• Abiertos: museos, bibliotecas y salas de exposición al 70% del aforo.
• Abiertos: cines, teatros, auditorios y salas de conciertos, con un 70% del aforo y un máximo de 500 personas.

ACTIVIDADES RECREATIVAS

• Abiertos: parques infantiles (se puede hacer uso hasta las 20:00 h).
• Cerrados: espacios infantiles lúdicos interiores, fiestas mayores, bingos, casinos y salas de juego.

HOSTELERÍA, RESTAURACIÓN Y HOTELES

• Terrazas: abiertas con una distancia mínima señalizada de 2 metros entre comensales de mesas o agrupaciones de tablas diferentes. Limitación de 4 comensales por mesa o agrupaciones de mesa, excepto que se trate de grupos burbuja. De 06:00 h a 21:30 h.
• Interiores: abiertos con el 50% del aforo con buena ventilación natural o forzada y con una distancia mínima de 2 metros entre comensales de mesas o agrupaciones de tablas diferentes. Limitación de 4 comensales por mesa o agrupaciones de mesa, excepto que se trate de grupos burbuja. De 06:00 h a 21:30 h, exclusivamente para servir cenas.

UNIVERSIDADES Y ESCUELAS

• Universidades: la docencia teórica en formato virtual.
• Bachillerato, ciclos formativos y enseñanzas de régimen general reglados: reducción actividad presencial.
• ESO, primaria e infantil: presencialidad llena.
• extraescolares :
• Actividades organizadas por los centros educativos.
• Actividades deportivas no competitivas organizadas en el ámbito escolar.
• Actividades extraescolares presenciales fuera de los centros educativos, hasta un máximo de 10 alumnos por aula.
• Actividades del ámbito del ocio educativo al aire libre y, aquellas que se hagan en espacios interiores, en grupos de máximo 10 personas.

CONFINAMIENTO NOCTURNO

• No se puede circular por la calle de las 22:00 a las 06:00 horas, salvo causas justificadas.

DEPORTES

• Abiertas: instalaciones y equipamientos deportivos al aire libre con un aforo máximo del 70%, junto con equipamientos deportivos y gimnasios (sin vestuarios) y piscinas.
• Incluye práctica deportiva federada. Se mantienen suspendidas las competiciones.
• Deportes individuales y actividad física: permitidos al aire libre.
• Interior: aforo máximo del 50%.

COMERCIOS Y CENTROS COMERCIALES

• 50% del aforo en pequeño comercio de menos de 800 m² y mercados no sedentarios. Aplicación de la limitación del aforo sobre toda la superficie de venta en locales y establecimientos de más de 800 m².
• Abiertos: centros comerciales al 30%, excepto zonas comunes.
• Abiertos: establecimientos que prestan servicios que implican contacto físico cercano (incluidas peluquerías y centros de estética), con sistema de cita previa individual y refuerzo de medidas de prevención de contagios.

ACTOS RELIGIOSOS Y CEREMONIAS CIVILES

• 50% del aforo.

EMPRESAS

• Teletrabajo excepto cuando no sea posible.
• Suspendidos: congresos, convenciones, ferias y toda actividad asimilable.

 

MEDIDAS DEL TRAMO 4

MOVILIDAD

• Territorio de Cataluña: Sin restricciones de entrada y salida
• Sin restricciones de movilidad el fin de semana

ACTIVIDADES SOCIALES

• 10 personas máximo, correspondiente a un máximo 2 burbujas de convivencia habituales o 1 burbuja ampliada.

ACTIVIDADES CULTURALES

• Abiertos: museos, bibliotecas y salas de exposición al 70% del aforo.
• Abiertos: cines, teatros, auditorios y salas de conciertos, con un 70% del aforo y un máximo de 1.000 personas.

ACTIVIDADES RECREATIVAS

• Abiertos: parques infantiles (se puede hacer uso hasta las 20:00 h).
• Cerrados: espacios infantiles lúdicos interiores, fiestas mayores, bingos, casinos y salas de juego.

HOSTELERÍA, RESTAURACIÓN Y HOTELES

• Terrazas: abiertas con una distancia mínima señalizada de 2 metros entre comensales de mesas o agrupaciones de tablas diferentes. Limitación de 6 comensales por mesa o agrupaciones de mesa, excepto que se trate de grupos burbuja. De 06:00 h a 21:30 h.
• Interiores: abiertos con el 50% del aforo, con buena ventilación natural o forzada y con una distancia mínima de 2 metros entre comensales de mesas o agrupaciones de tablas diferentes. Limitación de 6 comensales por mesa o agrupaciones de mesa, excepto que se trate de grupos burbuja. De 06:00 h a 21:30 h.

UNIVERSIDADES Y ESCUELAS

• Universidades: recuperación de la presencialidad.
• Bachillerato, ciclos formativos y enseñanzas de régimen general reglados: recuperación de la presencialidad.
• ESO, primaria e infantil: presencialidad llena.
• Extraescolares: recuperación de la presencialidad en extraescolares y educación en el ocio.

CONFINAMIENTO NOCTURNO

• No se puede circular por la calle de las 22:00 a las 06:00 horas, salvo causas justificadas.

DEPORTES

• Abiertas: Instalaciones y equipamientos deportivos al aire libre con un aforo máximo del 70%, piscinas, instalaciones deportivas y gimnasios (sin vestuarios). Incluye práctica deportiva federada.
• Deportes individuales y actividad física: permitidos al aire libre.
• Interior: aforo máximo del 50%.
• Reanudación de competiciones deportivas.

COMERCIOS Y CENTROS COMERCIALES

• 50% del aforo en pequeño comercio y mercados no sedentarios. Aplicación de la limitación del aforo sobre toda la superficie de venta en locales y establecimientos de más de 800 m².
• Abiertos: centros comerciales al 50%, excepto zonas comunes.
• Abiertos: establecimientos que prestan servicios que implican contacto físico cercano (incluidas peluquerías y centros de estética), con sistema de cita previa individual y refuerzo de medidas de prevención de contagios.

ACTOS RELIGIOSOS Y CEREMONIAS CIVILES

• 50% del aforo.

EMPRESAS

• Teletrabajo excepto cuando no sea posible.
• Suspendidos: congresos, convenciones y ferias.

 

L’informem que al BOE del 24 de novembre de 2020 i en vigor el 1 de gener de 2021, s’ha publicat l’Ordre HAC/1089/2020, de 27 d’octubre, que modifica l’Ordre HFP/417/2017, de 12 de maig, per la qual es regulen les especificacions normatives i tècniques que desenvolupen la gestió dels llibres registre de l’IVA a través de la seu electrònica de l’Agència Estatal d’Administració Tributària (AEAT) per adaptar el contingut i dissenys dels llibres registre als canvis normatius introduïts pel Reial decret llei 3/2020, de 4 de febrer per recollir l’especialitat de la venda de béns en consigna i s’introdueixen millores tècniques.

La primera novetat és que les entitats que apliquen la llei sobre propietat horitzontal així com les entitats o establiments privats de caràcter social, que estiguin incloses en el subministrament immediat d’informació (SII), hauran d’informar de les adquisicions de béns o serveis al marge de qualsevol activitat empresarial o professional en els mateixos termes que han d’informar en la declaració informativa anual sobre operacions amb terceres persones, model 347, quan no estan incloses en el SII.

En segon lloc, pel que fa al contingut de la informació a subministrar en els llibres registre s’estableix que la identificació dels registres corresponents a les vendes de béns en consigna s’efectuarà mitjançant una codificació que garanteixi la identificació unívoca de cada registre i si escau, la identificació del registre relatiu a l’expedició o recepció amb la qual estigui vinculat.

Finalment, com a modificacions de caràcter tècnic, s’afegeix en el llibre registre de factures rebudes una marca per identificar, amb caràcter opcional, les quotes suportades per l’adquisició o importació de béns d’inversió.

Al llibre registre de factures rebudes també s’introdueixen els camps necessaris perquè, en cas que el contribuent decideixi deduir l’IVA suportat en un període posterior al de registre pugui, amb caràcter opcional, indicar-ho, així com l’exercici i període en què exercitarà el dret a deduir.

Com ja l’informàrem al seu moment, el Reial decret llei 19/2020 pel qual s’adopten mesures complementàries en matèria agrària, científica, econòmica, d’ocupació i Seguretat Social i tributàries per pal·liar els efectes de la COVID-19, va establir la novetat que si a 25 de juliol de 2020 l’entitat no hagués aprovat comptes -fet que es pot esdevenir sense incomplir cap termini segons el vist en les modificacions mercantils- aquesta declaració es realitzarà amb els “comptes anuals disponibles” que, en cotitzades, seran els comptes auditats i, per a totes les altres, seran els comptes auditats -si és el cas- o els comptes formulats però, si encara no han estat formulats -que també és possible perquè el termini finalitza el 1 de setembre- amb la comptabilitat portada d’acord amb el Codi de Comerç.

Però, si els comptes aprovats fossin diferents dels utilitzats en la declaració, l’entitat en presentarà una de nova, fins al 30 de novembre de 2020 com a màxim.

Característiques de la nova autoliquidació:

• Si en resulta una quantitat a ingressar més gran o una quantitat a retornar menor que en la primera, es considera complementària, i per aquest import es reportaran interessos de demora des que va acabar el termini de la “normal” -en general des del 25 de juliol-.
• Si en resultés menys import a ingressar o més a retornar es considerarà rectificació de la primera però sense els efectes de les autoliquidacions rectificatives -sense meritació d’interessos de demora pel diferencial des de la data de presentació i sense aplicar el procediment establert per a elles dels articles 126 i següents del Reglament d’aplicació dels tributs-.
• En la nova autoliquidació es podran modificar les opcions o exercir les opcions com en qualsevol declaració presentada en termini. Per exemple, encara que en la presentada al juliol no s’hagin compensat bases negatives, sí que es podran compensar en la de novembre i l’Administració no podrà discutir-ho.
• El termini de 6 mesos a partir del qual es reporten interessos de demora, si la quantitat que resulti a retornar per la presentació de l’autoliquidació no s’ha fet efectiva, es comptarà a partir del 30 de novembre de 2020. Per tant, en cas que resulti una quantitat a retornar d’aquesta segona autoliquidació, la meritació d’interessos de demora començarà l’1 de juny de 2021.
• Com a excepció a l’anterior, si en la segona declaració es produeix una rectificació de la primera amb un resultat a retornar perquè es va ingressar efectivament en aquesta primera, els interessos de demora sobre la devolució es reportaran des del primer termini -en general, el 25 de juliol-.
• S’aclareix que tant una declaració com l’altra podran ser comprovades per l’Administració.

El pagament l’haurà de realitzar mitjançant NRC

En cas que la nova declaració surti a ingressar el pagament l’haurà de realitzar mitjançant NRC (número de referència complet) que és el codi generat per l’entitat bancària com a justificant, per identificar un ingrés tributari.

No es pot domiciliar perquè, d’acord amb el que es preveu en l’article 3 de l’OM HAC/565/2020 de 12 de juny, l’opció de pagament mitjançant domiciliació només està habilitada per a contribuents el període impositiu dels quals finalitzi el 31 de desembre del 2019, i en aquest cas el termini de declaració enguany ha estat el comprès entre l’1 i el 27 de juliol.

Atenció. No haurà de presentar aquesta segona declaració en el cas que l’autoliquidació de l’impost que hagi de resultar, conformement als comptes anuals aprovats, no difereixi de la ja presentada el 27 de juliol.

Per a més informació pot accedir a les preguntes de l’INFORMA de l’AEAT.

Com ja deu saber per les notícies de premsa i TV, el Govern i les associacions d’autònoms negocien una norma que afectarà la manera de cotitzar en el règim especial de treballadors autònoms.

La Unió de Professionals i Treballadors Autònoms (UPTA) ha plantejat un sistema similar al de la cotització per ingressos reals per instaurar la tarifa plana entre el col·lectiu de treballadors. El plantejament principal consisteix en el fet que l’autònom que no arribi al llindar de 12.600 euros nets anuals percebi ajudes sense que variï ni el percentatge ni el temps. Per la seva part, els que sí que superin aquesta quantitat haurien d’ajustar les seves cotitzacions socials al final de l’exercici fiscal, establint un únic tram de regularització que es trobaria entre el SMI i 20.000 euros de rendiments nets anuals.

El model de cotització per ingressos reals suposarà que més de 400.000 autònoms que es troben en una tràgica situació econòmica, puguin sentir-se alleujats.

Des de l’UPTA s’ha enviat al Ministeri d’Inclusió, un complet document en el qual s’especifica perfectament com afectaria el nou sistema de cotització als treballadors autònoms.

El Govern entén que és possible pal·liar aquests problemes, transitant cap a una cotització basada en els ingressos reals, a través d’un model fix i permanent en el temps, tractant d’altra banda de no produir distorsions significatives, ni per als autònoms ni per a la gestió administrativa de la cotització. També ha filtrat que el procés serà gradual i compassat.

Per part seva, les associacions d’autònoms al·leguen que la Hisenda Pública només disposa dels rendiments nets de molts treballadors 18 mesos després del tancament de cada exercici fiscal, de manera que la cotització s’establiria sobre uns rendiments que no es correspondrien amb l’activitat de l’any en què es cotitza. És una de les nombroses dificultats tècniques que poden sorgir. Així mateix, anuncien que no donaran suport a un sistema de cotització que elevi les quotes.

Recordem, en aquest sentit, que la reforma operada en aquest àmbit el 2019 va portar comportar un increment de la base de cotització de l’1,25% i l’augment en 5 euros de la quota mensual. Aquestes decisions van provocar efectes en les cobertures, com l’extensió de 12 a 24 mesos del denominat «atur d’autònoms», la inclusió del col·lectiu en el Sistema de Formació Professional per a l’Ocupació o l’accés a una tarifa plana després d’una baixa de maternitat, entre altres.

La intenció de l’executiu és fixar més cotitzacions i quotes a canvi d’una protecció social més elevada, partint de la cotització per bases. La Seguretat Social implantarà un sistema de cotització creixent, és a dir, per trams. Segons l’esborrany objecte de negociació, es tractaria de set trams, que operaran de manera similar als de l’IRPF:

• Els qui declarin menys de 12.000 euros cotitzarien per la base mínima, fins i tot amb alguna rebaixa, com ara possibles descomptes del 50% en la cotització.

• Els qui declarin entre 24.000 i 25.000 euros, es quedarien més o menys igual. Els autònoms que cobressin més sí que haurien de pagar més a la Seguretat Social.

• A partir dels 25.000 euros, les tributacions a la Seguretat Social anirien creixent fins a un màxim de 45.000 euros.

En aquesta proposta es contempla, fins i tot, la possibilitat de fixar tipus negatius: és a dir, si algú ingressa menys del que cotitza, que tingui dret de devolució.

L’impacte més gros d’aquest nou sistema afectarà els autònoms que cobrin més de 25.000 euros, com els autònoms societaris o els membres de consells d’administració, la qual cosa redundaria en les arques de l’Estat.

Com afectaria això a la tarifa plana? El canvi podria suposar una modificació d’aquest sistema: continuar vigent durant els sis primers mesos o el primer any, i a partir d’aquesta data cotitzar per ingressos reals.

Per al sistema de la Seguretat Social, les noves mesures suposarien un 20% més d’ingressos per part dels autònoms, la qual cosa conduiria a una millora de les prestacions per cessament d’activitat i de les pensions de jubilació satisfetes per la Seguretat Social: els canvis en la quota anirien aparellats d’una millora de les cobertures socials per al col·lectiu.

En qualsevol cas, associacions de treballadors d’autònoms com UPTA han mostrat el seu interès en aquesta reforma; per contra, ATA discrepa de moltes d’aquestes mesures i ha reclamat la necessitat de definir situacions concretes en funció de les característiques subjectives de l’obligat (per exemple, un transportista cotitzaria sobre la base d’un import inflat pel cost, com pot ser el del carburant) o de períodes de referència realistes, donada l’excepcionalitat de l’any en curs per motiu de la crisi sanitària. Per a aquesta associació, el nou sistema per trams vinculat als ingressos nets de l’autònom hauria de ser voluntari.

Vegeu: accés al document PDF amb la proposta per a la modificació del sistema de cotització a la Seguretat Social en el RETA.

La insolvència no només està afectant les societats mercantils, sinó a les persones físiques i especialment a autònoms, a administradors i a altres empresaris. La insolvència de la persona física empresari havia estat plenament abandonada per Espanya durant segles, a diferència d’altres països de la Unió Europea. A Espanya, no existien segones oportunitats per a l’empresari que fracassava i quedava endeutat per a tota la vida.

Per si no  n’hi hagués prou, els deutes tributaris, municipals i qualssevol de dret públic, continuaven creixent durant anys a un ritme desenfrenat. Els interessos i recàrrecs que apliquen els organismes públics de vegades són inhumans, o fins i tot impagables.

El Fons Monetari Internacional aquest mes ha donat un toc d’atenció a Espanya quant al pes i a la importància dels crèdits de dret públic en els procediments d’insolvència, tant d’empreses com de persones físiques. Al cap i a la fi, Hisenda no pot ser intocable ni arrasar amb tot.

Per això, és interessant tenir en compte la possibilitat de l’Acord Extrajudicial de Pagaments, que pot ajudar l’empresari i als seus creditors a superar aquesta situació, permetent que o bé l’empresari pagui els seus deutes, però suspenent interessos i recàrrecs i realitzant un calendari de pagaments, o bé directament portant l’expedient a concurs consecutiu i obtenint el Benefici de l’Exoneració del Passiu Insatisfet. El BEPI, inclourà per força els crèdits de dret públic, tal com han estat afirmant els magistrats responsables d’aquests concursos, com la magistrada del Mercantil 3 de Barcelona, o el magistrat del Mercantil 7 de Barcelona, tots dos òrgans judicials que tramiten concursos d’empresaris.

En el mateix sentit s’ha pronunciat el magistrat Ignacio Sancho Gargallo, membre de la Sala Civil del Tribunal Suprem.

Convé tenir en compte la diferenciació entre concurs de persona física empresària o la de persona física natural. El concurs de persona física natural se substancia en Jutjat de Primera Instància 50 de Barcelona, i normalment no inclou crèdits de dret públic. Per contra, el concurs d’empresari es tramita davant un Jutjat del Mercantil de Barcelona, i sol incloure crèdits de dret públic. Cal saber, a més que l’acord extrajudicial de pagaments inicial s’ha de tramitar davant el Registre Mercantil o davant la Cambra de Comerç corresponent.

Nosaltres, com a professionals, recomanem tramitar l’Acord Extrajudicial de Pagaments davant la Cambra de Comerç corresponent, a causa de l’agilitat i diligència que esgrimeixen a l’hora de tramitar aquests expedients.

Un assalariat ha de presentar sol·licitud d’acord extrajudicial de pagaments com a empresari o com a persona física? 

Depèn únicament de quan es van generar els deutes. Si anteriorment una persona física era autònoma o empresari i durant aquest període va generar deutes, el fet que després sigui assalariat no influeix en res: s’ha de tramitar com a empresari.

Com hem de començar aquest tràmit?

A través de l’enviament del formulari sol·licitant acord extrajudicial de pagaments a la Cambra de Comerç, adjuntant tota la documentació: certificat d’antecedents penals (on no constin condemnes o si en consten, que no siguin delictes contra el patrimoni, Agència Tributària o Seguretat Social), certificat de deutes públics i privats, contractes existents, contractes bancaris, contractes de telefonia, contracte de lloguer o d’hipoteca, llista de despeses mensuals previstes a més de situació civil (solter, casat, divorciat, separat, etc.).

Després de l’enviament, serà la Cambra de Comerç qui nomenarà a un mediador concursal. Si cap mediador concursal accepta el càrrec, es podrà presentar directament concurs de creditors davant el jutjat Degà, perquè sigui repartit a un dels jutjats del mercantil. En aquesta sol·licitud de concurs voluntari s’ha de justificar els requisits del BEPI.

En un país on existeixen 3 milions d’autònoms, és evident que hi haurà un gran percentatge que hauran contret deutes, i un altre gran percentatge que haurà fracassat en les seves ambicions empresarials. Per a ells és possible aconseguir una segona oportunitat.