Alerta setmanal de continguts (setmana 16 del 2026)

No és rar, de fet, passa cada vegada més, que algunes persones que exerceixen per compte propi o autònom decideixin ampliar la seva formació per a oferir un millor servei. Té lògica: el mercat ho demana, els clients ho valoren i la competència no dona treva.

Ara bé, el que en el pla professional encaixa perfectament, en el terreny fiscal comença a tornar-se més difús.

La Direcció General de Tributs (DGT), en diverses consultes recents (com les V1473-25 i V2639-25), ha tornat a insistir en una idea que convé no perdre de vista: no tot despesa en formació és automàticament deduïble, encara que estigui clarament relacionada amb l’activitat.

I aquí comença el matís. No n’hi ha prou que el màster “tingui sentit” per al negoci. Hisenda exigeix una cosa més concreta: connexió directa i demostrable amb els ingressos.

IVA

En matèria d’IVA, la clau no és què estudies, sinó perquè ho utilitzes realment. Encara que un autònom tingui la condició de professional -i, per tant, operi dins de l’àmbit de l’impost-, això no obre la porta automàticament a deduir qualsevol despesa. El punt crític és que la despesa estigui afecta de manera directa i exclusiva a l’activitat.

I aquí és on l’Administració sol posar el fre. Perquè un màster, per definició, rares vegades s’utilitza només per a treballar. També té un component personal evident: millora del perfil, desenvolupament professional, oportunitats futures… fins i tot un possible canvi de rumb.

Per això, tret que es pugui demostrar el contrari amb bastant contundència, la conclusió és clara:

Si la despesa té un ús mixt (professional i personal), Hisenda ho considera automàticament no deduïble en IVA. Encara que el contingut del màster estigui relacionat amb la teva activitat, això no garanteix la deducció de l’IVA.

IRPF

Si passem a l’IRPF, la situació canvia… però tampoc convé confiar-se. Aquí entra en joc un principi que, encara que soni tècnic, és bastant intuïtiu, com és la correlació entre ingressos i despeses.

És a dir, la despesa serà deduïble si serveix realment per a generar ingressos en l’activitat.

Però no es tracta d’una regla automàtica. No hi ha una llista tancada ni una resposta universal. És una qüestió de fets, de context, de com encaixa aquest màster en el que es fa dia a dia.

Per exemple:

• Si el contingut del màster està directament lligat als serveis que ja es presten, la defensa és més sòlida.
• Si l’objectiu és canviar d’activitat o obrir una línia completament distinta, la deducció comença a trontollar.

I aquí apareix un altre element clau com és la càrrega de la prova és del contribuent. No és Hisenda qui ha de demostrar que la despesa no és deduïble. És el contribuent qui ha de justificar que sí que ho és.

Un màster orientat a un canvi de professió difícilment serà considerada despesa deduïble.

Requisits formals que no convé descurar

Fins i tot quan la despesa podria defensar-se, hi ha un segon filtre, més silenciós, però igual d’important com és el compliment formal. Perquè no n’hi ha prou que la despesa sigui “correcta” en essència. També ha d’estar ben documentada.

En concret:

• Factura vàlida (no val qualsevol justificant)
• Registre en els llibres de l’activitat
• Coherència amb la resta de la comptabilitat

Pot semblar bàsic, però en la pràctica és on moltes deduccions cauen. Sense factura correctament emesa, la despesa no existeix a efectes fiscals.

Una despesa no registrada comptablement és, a efectes pràctics, una despesa perduda.

La Direcció General de Tributs (DGT), en la seva consulta vinculant V0100-26, de 20 de gener de 2026, s’ha pronunciat sobre un dubte que no era menor. La pregunta era senzilla en aparença, encara que tenia bastant fons pràctic. Si un empresari o professional establert a Espanya presta serveis a clients intracomunitaris o a clients situats en tercers països, i emet les seves factures per aquestes operacions, ha de complir igualment amb les exigències del reglament aprovat pel Reial decret 1007/2023 que regula les noves exigències per als sistemes i programes de processos de facturació i estandarditza els formats dels registres?

La resposta administrativa va en una direcció clara. Sí, pot resultar aplicable, i la dada decisiva no és que el client es trobi a França, a Alemanya, als Estats Units o fora de la Unió Europea. El que realment importa és si qui factura desenvolupa una activitat econòmica a Espanya i utilitza per a això un sistema informàtic de facturació.

Dit d’una altra manera, la internacionalitat del client no desactiva, per si sola, les obligacions derivades de VeriFactu.

• Atenció. Que la factura es declari en els models 303, 390 o 349 no exclou l’aplicació del Reglament de sistemes informàtics de facturació.

Una cosa és l’obligació de facturar i una altra diferent, com ha de ser el sistema amb el qual es factura

Una de les confusions més habituals la trobem en barrejar dos plans que, encara que es toquen, no són el mateix.

D’una banda, hi ha l’obligació formal d’expedir i conservar factures. Aquesta matèria es regula en el Reglament de facturació aprovat pel Reial decret 1619/2012.

Per una altra, hi ha l’obligació que els sistemes i programes informàtics que suporten la facturació compleixin determinades garanties tècniques. Aquí entra en joc el Reial decret 1007/2023, que desenvolupa l’article 29.2.j) de la Llei General Tributària.

La DGT insisteix en aquesta separació perquè té conseqüències importants. No n’hi ha prou amb dir que una factura està ben emesa. També cal mirar com s’ha generat, quin sistema s’ha usat i si aquest sistema garanteix integritat, conservació, accessibilitat, llegibilitat, traçabilitat i inalterabilitat dels registres.

És a dir, una cosa és la factura. Una altra, bastant diferent, és l’eina amb la qual es crea.

• Atenció. Complir amb les obligacions de facturació no significa automàticament complir amb les exigències tècniques del sistema VeriFactu.

El criteri no gira al voltant del país del client

Aquí trobem el nucli de la consulta, i també el punt que convé explicar bé, perquè trenca una idea bastant estesa. La DGT no posa el focus en el lloc on estigui establert el destinatari de la factura. Tampoc en si l’operació està subjecta, no subjecta, exempta o declarada en determinats models informatius o autoliquidacions. El que examina és una cosa diferent.

Primer, si el professional o empresari està dins de l’àmbit subjectiu del Reglament. Segon, si utilitza un sistema informàtic per a emetre les factures.

Si concorren aquestes dues circumstàncies, el Reglament pot aplicar-se encara que la factura vagi dirigida a un client estranger.

Això significa que una factura emesa a un client intracomunitari o a un client d’un tercer país no queda fora del sistema pel mer fet de tenir un component internacional. La norma no es desactiva perquè el client no estigui a Espanya.

• Atenció. El país del client no és el criteri que decideix l’aplicació de VeriFactu. Les operacions internacionals també poden quedar plenament dins del Reglament si es facturen mitjançant programari.

La clau pràctica és en com s’emet la factura

La consulta introdueix, a més, una distinció molt pràctica. No tota facturació queda sotmesa al Reglament pel simple fet d’existir. El que importa és si s’utilitza o no un sistema informàtic de facturació.

Si la factura s’expedeix manualment, com succeiria amb una factura manuscrita, el Reglament no és aplicable. En aquest cas, no hi ha un sistema informàtic que suporti el procés de facturació en el sentit previst per la norma.

Ara bé, quan s’usa una eina informàtica que permeti introduir dades, emmagatzemar-les, tractar-les o processar-les per a generar factures, la situació canvia. En aquest moment ja podem estar davant un sistema informàtic de facturació i, per tant, entrar de ple en l’àmbit del Reial decret 1007/2023.

Aquí convé detenir-se un moment, perquè moltes persones pensen només en programes sofisticats o en plataformes avançades. No obstant això, la definició legal és àmplia. Si l’eina serveix per a admetre informació de facturació, conservar-la o processar-la, l’anàlisi ja no pot fer-se amb lleugeresa.

• Atenció. No fa falta utilitzar un programa complex per a quedar afectat pel Reglament. N’hi ha prou amb usar un sistema informàtic que suporti el procés de facturació. La facturació manual queda fora, però la facturació amb programari, encara que sigui per a una part de l’activitat, pot quedar plenament inclosa.

Qui estan dins de l’àmbit del Reglament

La norma no es dirigeix només a societats. També afecta a persones físiques que desenvolupen activitats econòmiques.

La consulta recorda que el Reglament s’aplica, entre altres, als contribuents de l’impost sobre societats i als contribuents de l’IRPF que desenvolupin activitats econòmiques, sempre que utilitzin sistemes informàtics de facturació. Fins i tot encara que aquests sistemes s’usin només per a una part de l’activitat.

Això és important perquè, en la pràctica, deixa dins una gran part del teixit professional. Autònoms, despatxos petits, consultors, assessors, professionals liberals i moltes altres activitats que treballen habitualment amb clients de fora d’Espanya no poden donar per fet que aquesta obligació és aliena o que només afecta a grans empreses.

• Atenció. Ser autònom no deixa fora del sistema. Si es desenvolupa activitat econòmica i s’usa programari de facturació, l’obligació pot existir igualment.

Quines opcions té el professional si està obligat

Quan el professional o empresari queda dins del Reglament, no significa necessàriament que hagi d’acudir a una única solució tancada. La norma preveu dues vies. Pot utilitzar un sistema informàtic que compleixi amb els requisits legals i reglamentaris o pot optar per l’aplicació informàtica que ofereixi l’Administració Tributària.

En la pràctica, això obliga a revisar amb una certa cura el programari usat. No n’hi ha prou que “serveixi per a facturar” o que sigui còmode. També ha d’ajustar-se a les exigències tècniques establertes per la normativa. I aquí és on moltes eines que fins ara semblaven suficients poden deixar de ser-ho.

Convé revisar com més aviat millor si el programari usat està adaptat o si serà necessari canviar de sistema.

Existeixen excepcions, però no funcionen de manera automàtica

La consulta també recorda que el Reglament contempla supòsits de no aplicació. Ara bé, no estem davant una exclusió general ni davant una dispensa tàcita. L’Agència Tributària pot autoritzar la no aplicació en casos concrets, bé per les pràctiques comercials o administratives d’un sector determinat, bé per circumstàncies tècniques excepcionals que impossibilitin el compliment. Però això exigeix sol·licitud expressa i resolució administrativa. No n’hi ha prou amb entendre, per compte propi, que una operativa internacional o una casuística tècnica especial haurien de quedar al marge.

En altres paraules, l’excepció existeix, però no es presumeix. Les excepcions al Reglament requereixen autorització expressa. No poden aplicar-se per mera interpretació del contribuent.

En definitiva, el sistema VeriFactu pot resultar aplicable encara que les factures s’emetin a clients intracomunitaris o de tercers països.

Si la seva activitat inclou facturació a clients fora d’Espanya, convé revisar sense demora com s’estan emetent aquestes factures i amb quina eina s’estan generant. En molts casos, el dubte no estarà en l’operació en si, sinó en el programa que s’utilitza per a documentar-la.

Un any més, li recordem que el mes d’abril ha de fer la presentació de l’IVA, de les retencions a compte de renda i societats, i del pagament fraccionat de societats (exercici en curs) i renda (en aquest cas per a empresaris i professionals en estimació directa i objectiva), sense oblidar-nos que també pot presentar les declaracions de l’IRPF i patrimoni per via electrònica a través d’Internet, entre els dies 8 d’abril i 30 de juny de 2026, tots dos inclusivament (amb resultat a ingressar amb domiciliació en compte, fins al 25 de juny).

Atenció. Terminis de presentació d’autoliquidacions amb domiciliació bancària

El termini de presentació d’autoliquidacions amb domiciliació bancària dependrà de la fi del termini de presentació de cada model. Així, si el venciment del termini de presentació coincideix amb un dia inhàbil, el termini finalitza el primer dia hàbil següent i el termini de domiciliació bancària s’ampliarà amb caràcter general el mateix nombre de dies que resulti ampliat el termini de presentació d’aquesta declaració.

Hem de recordar-li que si es presenten fora de termini, els autònoms i empreses s’exposen a un recàrrec si ho fan de manera voluntària (des de l’11 de juliol del 2021 es va modificar el sistema de recàrrecs establint-se un sistema de recàrrecs creixents, sent el recàrrec de l’1 % més un altre 1 %, addicional, per cada mes complet de retard i sense interessos de demora fins que hagi transcorregut el període de dotze mesos de retard. A partir de l’endemà del transcurs dels dotze mesos citats, a més de la meritació del recàrrec del 15 %, començarà la meritació d’interessos de demora) o amb una sanció d’entre el 50% i el 150% de l’import de la declaració a pagar, si és per requeriment de l’Agència Tributària.

IVA, RETENCIONS I PAGAMENTS FRACCIONATS

En concret el pròxim dia 20 d’abril s’ha de presentar i si és el cas procedir a l’ingrés del 1r TRIMESTRE 2026 corresponent a l’IVA i al pagament fraccionat de l’IRPF en relació amb les activitats empresarials i professionals, així com a l’ingrés de les retencions sobre els lloguers de locals de negoci i sobre les rendes de capital.

En el cas de societats, els recordem també que el pròxim dia 20 d’abril (tret que es domiciliï el pagament), venç el termini per a presentar el primer pagament fraccionat de 2026 de l’impost sobre societats.

Aquelles societats que tinguin la condició de gran empresa (volum d’operacions superior a 6.010.121,04 € durant els dotze mesos anteriors a l’inici del període impositiu a compte del qual s’efectuen els pagaments fraccionats), han de presentar obligatòriament el model 202, amb independència que no hagin d’efectuar cap ingrés en concepte de pagament fraccionat.

Aquest model 202 s’ha de presentar obligatòriament per via telemàtica (encara quan, en conseqüència, fos “quota zero”), sempre observant el termini màxim de presentació, que finalitza el pròxim 21 d’abril (tret que es domiciliï el pagament).

Per aquest motiu, els preguem que es posin en contacte amb nosaltres per a poder solucionar el lliurament de documentació i dades que necessitarem per a poder confeccionar i presentar aquestes declaracions. 

En moltes organitzacions, permetre el teletreball durant els mesos d’estiu o en el període nadalenc s’ha convertit en una eina de flexibilitat bastant habitual. Treballar des d’una altra ciutat, des d’una segona residència o fins i tot des d’un entorn diferent de l’habitual ja no és una cosa excepcional. Ara bé, aquesta flexibilitat no sempre es concedeix en les mateixes condicions a tota la plantilla. I aquí és on comencen els dubtes.

Perquè quan uns treballadors poden fer-ho i altres no, la primera reacció sol ser pensar que existeix una situació injusta o fins i tot discriminatòria.

• Atenció. El teletreball en vacances no és, per si mateix, un dret automàtic ni uniforme per a tota la plantilla.

Un dels errors més habituals en aquesta mena de situacions és confondre igualtat amb uniformitat. El principi d’igualtat no obliga l’empresa a aplicar exactament les mateixes condicions a tots els treballadors en qualsevol circumstància. El que exigeix és una cosa distinta. Que les diferències tinguin una justificació raonable i no responguin a motius arbitraris o prohibits. És a dir, la clau no és en si hi ha diferències, sinó per què existeixen.

Una diferència de tracte només serà problemàtica si no pot justificar-se de manera objectiva.

Diferències entre col·lectius dins de l’empresa

En la pràctica, moltes empreses tenen col·lectius de treballadors que no es troben en la mateixa situació. Pot haver-hi diferències en funcions, responsabilitat, disponibilitat, sistema de treball o fins i tot en el règim jurídic aplicable.

Per exemple, no és el mateix un treballador subjecte a conveni col·lectiu que un altre que es regeix per condicions contractuals específiques fora de conveni.

Aquestes diferències no són irrellevants. Són precisament les que poden justificar que determinades mesures, com el teletreball en vacances, s’apliquin de manera distinta.

• Atenció. Per a parlar de discriminació, les situacions han de ser comparables. Si no ho són, l’empresa té més marge de decisió.

El teletreball com a mesura de flexibilitat

El teletreball, i en particular la possibilitat de fer-lo des d’un lloc diferent del domicili habitual, sol configurar-se com una mesura de flexibilitat organitzativa. No sempre forma part de les condicions essencials del contracte de treball. Això implica que l’empresa pot introduir matisos, condicions o fins i tot limitacions en la seva aplicació, sempre que ho faci amb criteris raonables.

En molts casos, aquestes decisions busquen compensar determinades exigències del lloc, com a més responsabilitat, disponibilitat o flexibilitat horària.

Com menys essencial sigui la mesura, més capacitat té l’empresa per a modular la seva aplicació.

Què succeeix quan no hi ha regulació específica

Un altre aspecte rellevant és si el conveni col·lectiu o la normativa interna regulen o no aquest tipus de situacions. Quan no existeix una regulació concreta sobre el teletreball en determinats períodes, l’empresa disposa de més marge per a organitzar aquesta qüestió. Això sí, aquest marge no és absolut. S’ha d’exercir amb coherència i amb criteris que puguin explicar-se i sostenir-se en cas de conflicte.

• Atenció. L’absència de regulació específica no significa llibertat total, però sí que amplia la capacitat d’organització de l’empresa.

Tribunal Suprem

Aquest enfocament no és només teòric. Respon al criteri que ja estan aplicant els tribunals.

En un cas recent analitzat pel Tribunal Suprem (sentència 142/2026, de 5 de febrer de 2026), es plantejava una situació molt similar. Una empresa permetia a un determinat col·lectiu treballar a distància des d’un altre domicili a l’estiu i Nadal, mentre que aquesta opció no s’estenia a la resta de treballadors. Malgrat existir una diferència evident, el Tribunal conclou que no hi ha vulneració del principi d’igualtat. La raó és clara. Els col·lectius no es trobaven en la mateixa situació i existia una justificació objectiva relacionada amb el tipus de funcions, el nivell de responsabilitat i el règim de treball.

A més, es tractava d’una mesura limitada, no essencial, i que no afectava drets bàsics de la relació laboral.

• Atenció. La clau no és en la diferència, sinó en si pot explicar-se de manera raonable i proporcionada.

El teletreball en vacances continuarà sent una eina habitual en les empreses. Però també continuarà generant conflictes si no es gestiona amb criteri. No es tracta d’aplicar tot igual a tots, sinó de saber quan és possible diferenciar i com justificar-ho. Aquí és on realment s’evita el problema. Més que evitar diferències, l’important és poder defensar-les amb coherència i fonament.

La recent aprovació de la Llei 1/2026 integral d’impuls de l’economia social, no crea un sistema completament diferent. El que fa és una cosa que, jurídicament, a vegades té més abast del que sembla a primera vista. Agafa quatre normes ja existents, les reordena, les actualitza i, de pas, mou peces rellevants en cooperatives, empreses d’inserció, economia social i règim fiscal de determinades cooperatives d’habitatge. La llei presenta aquest enfocament integral i concentra la reforma en la Llei de cooperatives, la Llei d’empreses d’inserció, la Llei d’economia social i la Llei del règim fiscal de les cooperatives.

Dit de manera clara, no canvia tot, però sí que canvia prou perquè moltes entitats hagin de revisar estatuts, procediments interns, canals d’informació, composició d’òrgans, polítiques d’igualtat i, en alguns casos, fins i tot el seu model de funcionament.

No convé llegir aquesta norma com una simple actualització tècnica. En diversos punts obliga a refer la pràctica interna i la documentació societària.

L’entrada en vigor general ja s’ha produït, excepte l’obligació específica de web corporativa per a cooperatives de més de 500 socis, que es difereix un any.

Cooperatives, menys paper i més obligacions reals

Si hi ha un bloc on la reforma estreny de veritat, és aquí. La llei modernitza la cooperativa en tres plans molt visibles. Reforça la seva identitat pròpia, fica de ple la dimensió digital en la vida societària i col·loca la igualtat en una zona molt més central del que estava fins ara.

La definició legal incorpora de manera expressa els principis formulats per l’Aliança Cooperativa Internacional. Això no és un simple gest retòric. Serveix per a reforçar la identitat cooperativa i, alhora, per a justificar un control més sever enfront d’estructures que usen la forma cooperativa sense respectar la seva lògica real. La llei ho deixa bastant clar quan connecta aquesta idea amb la desqualificació de les anomenades falses cooperatives.

• Atenció. La forma cooperativa queda més vigilada. No n’hi ha prou amb dir-se cooperativa i que el funcionament real vagi per una altra banda.

Un dels canvis més visibles el trobem en el web corporatiu, en les comunicacions electròniques i en la participació telemàtica. La cooperativa pot comptar amb web corporatiu com a canal d’informació i publicitat societària, però en les de més de 500 socis aquest web passa a ser obligatori. La creació, supressió, modificació o trasllat del web té regles concretes, exigeix inscripció registral i no té efectes jurídics fins a aquesta inscripció. A més, la cooperativa assumeix deures de seguretat, autenticitat, accessibilitat i prova de les publicacions.

La reforma també normalitza les comunicacions electròniques amb els socis i permet que els estatuts prevegin l’exercici telemàtic de drets d’informació i participació. El que abans es resolia moltes vegades amb solucions improvisades o amb una previsió estatutària dubtosa, ara entra ja en una regulació molt més expressa.

Assemblees i consell rector

L’assemblea general canvia bastant. La convocatòria pot notificar-se al domicili postal o electrònic o publicar-se al web corporatiu si així ho preveuen els estatuts. A més, ha d’indicar si la reunió serà presencial, telemàtica o mixta, i explicar com es registrarà l’assistència i com s’exerciran els drets a distància. La llei valida de manera expressa les assemblees íntegrament o parcialment telemàtiques, computa l’assistència telemàtica a l’efecte de quòrum i exigeix que l’acta reflecteixi si l’assistència va ser presencial, telemàtica o mitjançant representació.

En el consell rector també hi ha canvis pràctics. En cooperatives amb menys de deu socis ja no sols cal pensar en un òrgan col·legiat clàssic. Els estatuts poden preveure administrador únic o dos administradors mancomunats o solidaris, sempre que siguin socis. A més, s’admeten reunions telemàtiques del consell.

• Atenció. Moltes cooperatives necessitaran revisar estatuts, reglaments interns i protocols de convocatòria si volen operar bé en format digital o mixt. En cooperatives petites s’obre una via d’organització més flexible, però exigeix deixar-la ben configurada en els estatuts.

La igualtat deixa de ser una referència genèrica

Aquí hi ha un canvi de to molt clar. La igualtat ja no queda com un esment dispers. La llei incorpora un deure general d’igualtat de tracte i oportunitats entre socis, imposa la presència equilibrada de dones i homes en els òrgans socials amb la coneguda regla 40/60 i permet crear una comissió d’igualtat en cooperatives de cinquanta o més socis, o fins i tot en cooperatives menors si així ho decideix el consell rector. Aquesta comissió té funcions d’impuls de la participació equilibrada, conciliació corresponsable, prevenció de l’assetjament i millora de l’entorn de treball.

A més, es regulen els plans d’igualtat cooperatius per a cooperatives de treball associat, amb diagnòstic, contingut mínim i inscripció pública. La llei fins i tot preveu un règim transitori per al seu dipòsit i registre.

La igualtat ja no es troba a la perifèria del règim cooperatiu. En moltes entitats passa a ser una matèria d’organització obligada. No n’hi ha prou amb declarar principis. Caldrà revisar composició d’òrgans, funcionament intern i, si és el cas, plans i comissions.

També canvien els diners i també canvia el control

La reforma toca el règim econòmic amb una sensibilitat més inclusiva. Els estatuts poden permetre que el consell rector autoritzi l’ajornament o prorrateig del desemborsament de l’aportació obligatòria a persones que, per edat, gènere o altres situacions de vulnerabilitat o discriminació, tinguin més dificultats d’accés. També s’aclareix que les aportacions socials el reemborsament de les quals hagi prescrit passen al fons de reserva obligatori. I el fons d’educació i promoció amplia destins, s’hi inclou el foment de polítiques efectives d’igualtat de gènere i, en supòsits excepcionals, actuacions solidàries o necessitats de liquiditat quan la cooperativa sofreixi directament una situació extraordinària.

• Atenció. No és només una reforma organitzativa. Cal revisar estatuts i política econòmica interna perquè canvien regles sobre aportacions i fons.

Les falses cooperatives

Un dels moviments més seriosos de la llei el trobem en l’enduriment del règim de desqualificació. La reforma vol facilitar que l’Administració aixequi el vel quan l’aparença cooperativa encobreix una altra realitat. Es busca actuar enfront d’entitats que formalment es presenten com a cooperatives, però en la pràctica buiden els principis cooperatius o funcionen com a mera pantalla.

Encara que no tot el detall apareix en l’extracte inicial, l’orientació de la llei és inequívoca. Hi haurà més severitat quan no existeixi veritable participació democràtica, quan l’estructura cooperativa sigui purament instrumental o quan el funcionament real respongui a una altra lògica empresarial.

• Atenció. Les cooperatives que operin amb una estructura aparent, però sense substància cooperativa real, queden ara molt més exposades.

Empreses d’inserció

La reforma de la Llei 44/2007 no es queda en un canvi de vocabulari. Replanteja la figura sencera amb una idea de fons bastant clara. El legislador vol adaptar aquestes empreses a un entorn social més complex i a un marc laboral que empeny cap a l’estabilitat en l’ocupació. Això s’explica expressament en el preàmbul de la llei.

La llei eixampla el catàleg de persones que poden quedar incloses en itineraris d’inserció. La lògica deixa d’estar tan subjecta a categories antigues i s’obre a noves situacions de vulnerabilitat o exclusió social. L’objectiu declarat és respondre millor a la realitat actual i deslligar aquestes categories d’una lectura estigmatitzant.

Es redefineix el concepte d’empresa d’inserció i s’endureixen diversos requisits. Entre els més significatius, augmenta el control de les entitats promotores, es reforça l’obligació de reinversió i es prohibeix el repartiment de beneficis quan escaigui conforme al nou règim. També guanya pes l’acompanyament efectiu i l’acreditació de mitjans personals i materials. La llei insisteix a dotar a aquestes empreses de més solidesa i, al mateix temps, de més traçabilitat.

La norma abandona la vella centralitat del contracte temporal de foment de l’ocupació i crea el contracte per a la transició a l’ocupació ordinària. La seva causa és el desenvolupament de l’itinerari personalitzat d’inserció, amb durada de sis mesos a tres anys, regles contra l’encadenament indegut i una connexió molt més estreta entre contracte i procés d’inserció. A més, els contractes vigents a l’entrada en vigor es mantenen sota la normativa anterior, fet que introdueix un règim transitori rellevant.

• Atenció. Les empreses d’inserció existents han d’adaptar-se a la nova llei en el termini d’un any si volen acollir-se al seu nou règim. No n’hi ha prou amb mantenir la qualificació prèvia. Si l’empresa incorre en causa de desqualificació amb la nova norma, aquesta protecció desapareix. Caldrà revisar contractes, itineraris, balanç social, composició de plantilla i estructura de promotors.

Centres especials d’ús d’iniciativa social

La reforma de la Llei 5/2011 és menys operativa que la de cooperatives o empreses d’inserció, però no menys important. El que fa és ordenar millor el mapa del sector. La llei aclareix quines entitats formen part de l’economia social, incorpora expressament als centres especials d’ocupació d’iniciativa social, introdueix la idea d’empresa social i dona més protagonisme a l’atribució de serveis d’interès econòmic general. També reformula el catàleg d’entitats per a convertir-lo en una eina estatal de caràcter estadístic i no en un llistat merament nominal. Tot això apareix recollit en el disseny legal de la reforma.

S’afegeix, a més, una línia política bastant visible. La promoció de l’economia social passa a presentar-se com una política transversal, connectada amb ocupació, emprenedoria, desenvolupament sostenible, perspectiva de gènere i cohesió territorial. La llei incorpora fins i tot referències específiques al comerç just, a la transformació d’empreses convencionals en fórmules d’economia social i a l’estudi de serveis essencials en zones rurals en risc de despoblació. 

La sorpresa fiscal la trobem en l’habitatge cooperatiu en cessió d’ús

El bloc fiscal és breu, però no menor. La llei modifica la Llei 20/1990 i reconeix expressament com a cooperativa especialment protegida a la cooperativa d’habitatges que compleixi uns certs requisits. La dada més important és que el nou tractament beneficia, en la pràctica, al model de cooperativa d’habitatge en règim de cessió d’ús. La llei ho explica així i afegeix que els seus efectes s’apliquen als períodes impositius iniciats a partir de l’1 de gener de 2025.

Entre els requisits legals hi trobem que s’associïn persones físiques per a proveir habitatge habitual a preu de cost, que la cooperativa mantingui la propietat dels habitatges i que funcioni sense ànim de lucre en els termes exigits per la norma. Aquí hi ha una aposta clara per reconèixer fiscalment una fórmula d’accés a l’habitatge distint de la propietat tradicional i més vinculada a l’ús estable i a la funció social.

Què hauria de revisar ara una entitat d’economia social

Si calgués resumir la reforma en una sola idea, seria aquesta. La llei no es limita a embellir el discurs de l’economia social. Exigeix més coherència entre el que una entitat diu ser i com funciona de veritat. Aquí hi ha el fil conductor de tota la norma. Més digitalització, més traçabilitat, més igualtat orgànica, més control sobre figures aparents i més precisió en l’encaix de cada entitat.

Per això, en la pràctica, convé revisar com més aviat millor almenys cinc assumptes. Els estatuts, els sistemes de convocatòria i participació, la composició i funcionament d’òrgans, les polítiques d’igualtat i, si és el cas, el model contractual o d’inserció. En cooperatives grans, a més, caldrà preparar amb temps el web corporatiu obligatori. En empreses d’inserció, l’adaptació no hauria de deixar-se per al final del termini.

En la pràctica societària, els pactes parasocials s’han convertit en un instrument habitual per a ordenar relacions entre socis i anticipar situacions que els estatuts no regulen amb detall. S’utilitzen per a moltes qüestions. Des de la política de dividends fins a l’entrada i sortida de socis, passant per compromisos de permanència o regles sobre el vot en determinats acords. La seva base és clara. La llibertat de pactes entre les parts.

Però aquesta llibertat no és absoluta. Un pacte de socis pot ser vàlid entre els qui el signen, però no pot vulnerar normes imperatives ni alterar els principis bàsics del tipus societari.

Unanimitat

Un dels punts més sensibles en aquests pactes és el relatiu a l’adopció d’acords socials. La llei permet reforçar majories. És a dir, exigir percentatges superiors als previstos legalment. No obstant això, fixa un límit molt clar. No es pot exigir la unanimitat.

Això significa que ni en estatuts ni en pactes de socis es pot establir que determinats acords només s’adoptin amb el vot favorable de tots els socis.

• Atenció. La unanimitat està prohibida de manera expressa, encara que s’intenti introduir de manera indirecta.

Fins a on es pot reforçar una majoria?

Aquí és on entra la part més interessant. La pràctica demostra que moltes societats necessiten protegir decisions clau. Per exemple, canvis en estatuts, repartiment de dividends o decisions estratègiques. Per a això, es recorre a majories molt elevades. I la pregunta és inevitable. On és el límit?

El criteri actual és clar. Es poden establir majories molt altes, fins i tot pròximes a la unanimitat, sempre que no s’imposi formalment aquesta unanimitat.

• Atenció. Una majoria del 90% pot ser vàlida, encara que en la pràctica obligui a comptar amb tots els socis.

Estructura del capital

Un dels problemes més habituals sorgeix amb l’estructura del capital. Pot succeir que, encara que el pacte estableixi una majoria del 90%, la distribució de participacions faci impossible assolir aquest percentatge sense el consentiment de tots. En la pràctica, això equival a una unanimitat. Però jurídicament no és el mateix.

El criteri actual considera que aquesta situació és vàlida si ha estat acceptada pels socis de manera conscient. Tal com confirma el Tribunal Suprem en la seva sentència de 26 de novembre de 2025, el rellevant no és l’efecte pràctic, sinó la configuració formal del pacte i el consentiment dels socis.

• Atenció. Que una majoria reforçada funcioni com a unanimitat no la converteix automàticament en il·legal.

Consentiment dels socis

Un element decisiu en aquesta mena de pactes és el consentiment. Si els socis accepten lliurement una majoria reforçada, estan assumint les conseqüències que pot tenir en el funcionament de la societat. Això inclou la possibilitat de bloqueig en determinades decisions. Els tribunals valoren especialment aquest aspecte.

Si el pacte ha estat acceptat i aplicat durant anys sense problemes, la seva impugnació posterior resulta molt més difícil.

• Atenció. Els pactes de socis no es revisen només pel seu resultat, sinó per com i en quines condicions es van adoptar.

I el dret de veto en el consell?

Una altra qüestió habitual és la possibilitat d’atorgar a un soci o conseller un dret de veto. Aquí el terreny és més delicat. Encara que en la pràctica s’utilitzen mecanismes que exigeixen el vot favorable d’un determinat conseller, això pot entrar en conflicte amb el funcionament de l’òrgan col·legiat. El risc és evident. Si una sola persona pot bloquejar decisions, el consell deixa de funcionar com a òrgan col·lectiu. Per això, aquest tipus de clàusules han d’analitzar-se amb especial cautela.

• Atenció. Un veto en el consell pot qüestionar-se si desnaturalitza el funcionament col·legiat de l’òrgan.

Permanència i vinculació de socis

Els pactes de socis també solen incloure compromisos de permanència o dedicació. Per exemple, l’obligació de determinats socis de continuar vinculats a la societat o de prestar serveis durant un temps. Aquest tipus de clàusules poden ser vàlides si compleixen una condició essencial. Que no siguin perpètues. És a dir, han de tenir una durada determinada o almenys determinable.

En el cas analitzat pel Tribunal Suprem en la seva sentència de 26-11-2025, es considera vàlid perquè l’obligació es manté mentre el soci continuï sent-ho, fet que permet la seva finalització en qualsevol moment mitjançant la sortida de la societat.

Els pactes de socis són una eina imprescindible en moltes societats. Permeten anticipar conflictes, protegir decisions i donar estabilitat. Però també poden convertir-se en un problema si es dissenyen sense tenir en compte els límits legals. No tot val, especialment quan es tracta de bloquejar decisions o concentrar el control. La clau és a trobar l’equilibri.